申論熱點之全面推進鄉村振興助力“十四五”開局

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【熱點事件】

民族要復興，鄉村必振興。習近平總書記指出，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化步伐，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

今年是“十四五”開局之年，從中央到地方，邁著鏗鏘的步伐全面推進鄉村振興。中央一號文件明確提出“全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化”，《關于加快推進鄉村人才振興的意見》印發，《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》公布，《中華人民共和國鄉村振興促進法》6月1日起施行，鄉村振興的政策支撐體系不斷完善。中央財政將原專項扶貧資金調整為銜接推進鄉村振興補助資金，規模擴大到1561億元。各地紛紛掛牌設立鄉村振興局，出臺實施方案和配套政策，以更有力的舉措全面推進鄉村振興。

【綜合分析】

鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體，兼具生產、生活、生態、文化等多重功能，與城鎮互促互進、共生共存，共同構成人類活動的主要空間。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在鄉村也最為突出。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。實施鄉村振興戰略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

實施鄉村振興戰略，要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。 鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

【提出對策】

發展鄉村特色產業，注入強勁動力;順應時代潮流，構建“互聯網+農業”新格局，完善配套設計，打造獨特農產品品牌，拓寬產業附加值;有效利用鄉村地理位置和自然資源優勢，推動“農家樂”等休閑農業發展和鄉村生態旅游的項目建設;

改善鄉村人居環境，優化村容村貌;完善“農改廁”等農村基礎設施建設，對垃圾、生活污水等統一收集處理，落實“門前三包”政策，將環境整治責任到人;堅持生態優先的綠色發展理念，宣傳倡導自覺開展垃圾分類，循環利用等環保理念;

推動鄉風文化復興，避免文化斷層;深入挖掘優良家風，大力宣揚淳樸民風，樹立典型代表，發揮其帶動作用;順應時代趨勢，積極創新，推動構建新鄉風文化體系;注重鄉風文化的傳承與保護，開展文化教育活動，提高農民素質，完善圖書館、文化廣場等文化場所建設，促進鄉風民風持續發展。

加強基層組織建設，提供政治保障;完善基層管理制度，建立干部臺賬，明確工作職責，各司其職，定期匯報工作成果;加強廉政建設，從基層抓起，發揮群眾監督作用，推進基層黨務公開，要堅持老虎蒼蠅一起抓，杜絕小微權力的腐敗;鞏固基層黨組織建設，組織黨內生活，增強基層干部歸屬感;

完善融合發展機制，促進城鄉協調發展;積極響應國家號召，打破工業城市、農業鄉村的傳統觀念，平衡城鄉發展，促進科技、資金、人才等要素向農村流動;完善農村經營制度，深化農村土地制度改革，為城市反哺提供制度保障;健全農民職業技能培育，通過課程培訓、資金補貼、優惠政策等方式培養農村新型人才;