2022年國考申論熱點：城管暴力執法背后的問題

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背景：近日，江蘇省南通市拎摔賣菜老太的視頻引發了社會的廣泛關注，暴力執法引發民眾熱議。城市執法者在民眾心目中積累的好感也隨著這次暴力執法事件的暴露逐漸消失。城市建設與管理不僅僅只依靠執法者，更依賴于千萬個城市百姓的共同努力。此次暴力執法的背后暴露出很多城市執法者的問題與管理漏洞，對政府轉變執政理念和執政方式也存在著影響。在申論考試中經常會考到有關執政者、執法者的內容，接下來就以此案例進行分析。

一、暴力執法的原因

1.個別執法者缺乏人性的執法理念

暴力執法的背后，將賣菜老太太拎摔的行為實質體現了執法者缺乏人性執法、缺乏服務的意識，侵犯了賣菜老太太的正當權益，將執法凌駕于人性之上，加劇了百姓與執法者的對立。

2.以暴力為手段的慣性思維

執法者在執法時應該思考如何以更加合適的方式減少城市管理的矛盾和沖突，而不是僅僅以簡單暴力的行為對待城市居民。任何城市居民都是城市的重要組成部分，要改變慣性思維，增加城市居民的好感度。

3.執政監管的缺失

暴力執法更多地是以權力為焦點的權力擴散，這背后隱藏著深層次執法監管的漏洞。在暴力執法的背后更應該調查的是誰賦予了執法者的權力，讓監管者同樣承擔相應的責任。

二、暴力執法的不良影響

1.加劇民眾和執法者的對立，不利于和諧社會建設

此次暴力執法行為視頻在網絡上傳播，破壞了百姓與執法者之間的平衡，加劇了民眾和執法者的對立和矛盾沖突，讓本該消失的難題再次出現在大眾面前，不利于和諧社會的發展和建設。

2.損害社會公信力，加劇民眾的不信任感

暴力執法行為也加劇了社會對于政府的不信任，損害了社會公信力，在暴力執法的今天，民眾對于自身權利的維護成為難題。

面對社會危機的加劇，執法者更應該轉變理念，真正為人民服務，讓執法更透明更符合程序。

三、執法應做到

1.以服務為理念、人性執法

政府應轉變服務職能，在民眾心中建立的好感度應該持續，這種持續更要以服務作為支撐核心和動力，在基層執法中更要體現人性執法，為小攤小販考慮的同時也要幫助他們解決生存危機，增加城市的包容性。

2.加強權力監管、柔性執法

對執法而言，要清晰地認識到自身的權力是民眾賦予的，權力也不是無限的，要權用于民，為民眾服務，對權力加強監管，增強執法的柔性。對權力要加大約束的力度，明確公權力的使用范圍，提升執法者自身的素質，加強法治觀念和意識，讓暴力執法事件無跡可尋。