來源: 安徽分院2021-05-27 13:49
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2021年5月,陜西西安的一位出租車司機因身體出現不適突然猝死,等到司機被人發現時已錯過最佳搶救時機,而在出租車的車門上還貼有一張“新鮮的”罰單。如果當時執勤交警在貼罰單時按照相關程序對車內的司機進行勸離,是不是就會察覺到司機情況不對,及時將其送往醫院,是否這個司機命就會有救?而這個事件的背后引發人思考的可能是交警執法的不規范和缺乏人性化。我認為新時期應該加強執法人員的執法規范化和人性化。

加強執法的規范化,推進法治社會建設。法治社會建設的關鍵是嚴格執法,這里的嚴格執法,不僅指執法者要按照相關規定對違法對象作出相應處罰,也指執法者要規范好自身行為,按照相關的規定和程序進行執法,只有這樣才能真正保證執法的公平性。但是現實中存在有的執法者依法依規辦案意識淡薄,甚至違反法定程序、濫用職權,也有的執法手段簡單粗暴,缺乏理性文明的執法方式,影響執法效果,損害了執法者的公信力。無論是此次的“出租車司機猝死車內,交警貼違法停車告知單”;還是2018年西安交警作出的節假日“今日不處罰”的一張特別的《違法停車告知單》;還是湖南雙峰縣公安機關懸賞一萬元追捕違規燃放鞭炮的一對男女。這些事件背后都存在涉事執法人員執法不規范、工作不細致等問題。所以,提高執法的規范化是踐行法治社會的關鍵。
加強執法的人性化可以提高群眾滿意度。所謂人性化執法,是指執法者在執法過程中除了按照法律、法規、規章的規定外,充分尊重當事人的合法權利,并依據法定程序進行理性化、公平性的執法活動,是執法技巧、管理模式、服務方式等發生變化的外化體觀。人性化執法不是人情化執法,不可以人為地降低執法標準甚至不執法,也絕不能將人性化執法等于“不平等執法”。十九大以來,我國社會的主要矛盾變為人民日益增長的美好生活的需求,與當前不平衡不充分發展之間的矛盾,而人民群眾對美好生活的需要呈現多樣化、多層次、多方面的特點,從而對執法公開、公正、文明的要求也越來越高。這些都迫切需要執法人員要與時俱進,轉變執法理念、完善執法方式,以建設法治社會為目標,堅持不懈地深入開展執法規范化建設。執法的人性化是踐行以人為本理念的重要體現。
執法過程中實現規范化與人性化相統一,才能更好的體現管理與服務理念的變化。最近北京市交警林警官因為現場執法視頻一段火了。面對司機在逆行、違停之后被攔下被處罰表現出各種不服,情緒激動,林警官說的法條字字規范、講的道理句句在理,讓司機認可了處罰,情緒也漸漸平復。林警官在處罰時依據相關管理條例,并且按照相應的程序作出處罰,這個體現的是執法的規范性,而在執法過程中他能把生活中領悟到的智慧融入到工作中,運用大家容易接受的語言,體現出執法的人性化,這樣才最終讓這個視頻被網友譽為“教科書式執法”。
“天下之事不難于立法,而難于法之必行,不難于聽言,而難于言之必效。”執法者嚴格執法,既需要規范化和人性化,以保障法律執行到位,唯有如此才能促進社會的進步,增強民眾的幸福感、獲得感,保證經濟社會的高質量發展。