申論熱點|制度建設助力網(wǎng)絡規(guī)范發(fā)展

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背景

教育部等15部門聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》，工作方案中明確要求“使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長30%”，這項文件的發(fā)布，針對的就是近年來青少年過度使用電子產(chǎn)品，以及游戲、短視頻上癮等網(wǎng)絡沉迷現(xiàn)象。此前發(fā)布的《關于加強中小學生手機管理工作的通知》也要求，確保手機有限帶入校園、禁止帶入課堂。而實際上，運用制度形成家校協(xié)同育人合力，才能更好解決網(wǎng)絡沉迷等問題。

青少年網(wǎng)絡成癮現(xiàn)象，不容小視。有關報告顯示，至2019年，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模已達1.75億，未成年網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的比例為93.9%，上網(wǎng)玩游戲的比例達61.0%。誠然，適量的游戲有助于放松心情，減輕壓力，但是，長期沉迷游戲則會損害身體健康，侵占未成年人健康成長應有的鍛煉時間和社交時間。

主要觀點：

網(wǎng)絡成癮的原因復雜，影響深刻，會對青少年成長造成極為惡劣的后果，因此，我們要集全社會之力，形成制度規(guī)范，降低網(wǎng)絡成癮的概率和其造成的危害。

原因

一、學生缺乏緩解壓力的方法。對于未成年人來說，社會對其提出了更多更高的要求，同時，升學、就業(yè)、家長期望等都給他帶來更大的壓力，這使得孩子們的危機意識、生存意識明顯增強。但無論社會、家長還是學校，都不能完全幫助孩子調(diào)整心態(tài)、緩解和釋放壓力，因此，他們會選擇通過網(wǎng)絡來逃避問題、轉(zhuǎn)移壓力。

二、孩子和家長溝通存在斷裂帶。社會在不斷的發(fā)生逐漸變化，思維活躍的青少年了解最新的互聯(lián)網(wǎng)知識技術，其家長的網(wǎng)絡知識和技術素養(yǎng)卻不一定很高，使家長的權威受到極大的挑戰(zhàn)，阻礙孩子與父母之間的心理溝通和情感交流，導致他通過網(wǎng)絡尋求情感支持。

三、孩子在游戲中釋放現(xiàn)實中壓抑的情感。未成年人在成長過程中，產(chǎn)生了了很多對社會的、對家庭和對學校的不滿。而大多數(shù)父母卻都缺乏相關的知識和方法。無法靠自身能力幫助孩子做好調(diào)整。最終導致孩子更傾向于將情感訴諸于網(wǎng)絡，造成網(wǎng)絡成癮。

對策

一、應該進一步激發(fā)制度效能。網(wǎng)絡沉迷事實上的心理機制與傳統(tǒng)的物質(zhì)上癮一樣，都是一種行為上癮。而對于成癮者，我們往往要求他們理性行為、加強自我控制，但事實上，這并不現(xiàn)實。尤其是一些游戲產(chǎn)品在設計時充分利用了人的認知偏差和心理弱點，讓自我控制以及家校控制更加困難。針對以游戲為主的電子產(chǎn)品上癮問題，我們有必要制定完善以科學為基礎的、系統(tǒng)的制度體系，不能強化對相關產(chǎn)品及其營銷的直接規(guī)制，比如對于青少年上網(wǎng)和游戲時間有明確的規(guī)范等。

二、可以進一步細化游戲產(chǎn)品的分級分類。對游戲產(chǎn)品進行分類，作出適齡提示，并采取技術措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。同時，需要進一步明確分類方式、分類標準等問題。之前一些網(wǎng)絡游戲企業(yè)進行了初步探索，如通過不同的年齡階段進行劃分等，在此基礎上，還應該根據(jù)上癮程度對網(wǎng)絡游戲等進一步細分，并采取相應的規(guī)制舉措，運用制度的力度有效預防未成年人電子產(chǎn)品成癮的現(xiàn)象。

三、針對網(wǎng)絡游戲的推廣行為，有必要根據(jù)分類結(jié)果作出禁止、限制或許可的規(guī)定。通過明確的規(guī)范，引導相關責任主體切實把社會效益放在首位，才能有效遏制未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲、過度消費等行為，更好守護未成年人健康上網(wǎng)。