申論熱點之放學(xué)等于放羊？孩子放學(xué)后誰來管？

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【熱點背景】

最近，為了應(yīng)對老齡化的國情，我國出臺了三孩政策，為了保證三孩政策的有效落實相應(yīng)的配套政策也隨之出臺，如“教育部印發(fā)通知，推廣部分地方義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，推動課后服務(wù)全覆蓋，并要求結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)仄毡榈恼�常下班時間后半小時，通過這項措施來保障孩子教育問題。”這項政策可能會成為申論的大熱點，如果考到應(yīng)該怎么分析呢?

我們可以按照表態(tài)+論證+結(jié)論，這樣一個基本框架作答。

【提出觀點】

“幼有所育，學(xué)有所教”是關(guān)系我國未來發(fā)展的重大民生工程，所以我們必須舉全社會之力，讓孩子有一個良好、健康的成長環(huán)境。

【分析意義】：

1.為雙職工家庭減負(fù)。作為學(xué)生家長不用想方設(shè)法提前下班接孩子放學(xué)，學(xué)校的課后安排還緩解了家長的“輔導(dǎo)壓力”，使子女關(guān)系更加融洽。

2.促進(jìn)新老師資之間的交流。教師參與課后服務(wù)可以接觸到不同班級的孩子，年輕教師與骨干教師搭班也有助于提高教學(xué)質(zhì)量。

3.豐富學(xué)生的興趣愛好。豐富多彩的社團(tuán)活動，減輕了部分家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更有助于素質(zhì)教育的全面落實，下課后的“自由時間”，讓孩子多元化發(fā)展。

【分析問題】：

1.學(xué)生參與率有較大差距。如在開設(shè)課后托管服務(wù)之前，學(xué)校缺少前期調(diào)研，不了解家長和學(xué)生訴求;部分家長認(rèn)為學(xué)校“只是把學(xué)生聚一起寫作業(yè)，缺乏內(nèi)容安排，白白荒廢時間”，更愿意讓孩子參加校外輔導(dǎo)班。

2.經(jīng)費保障機(jī)制有待完善。課后服務(wù)多數(shù)為地方財政出資，因此受各地財政能力限制較大。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，政府可以全額買單;而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府投入較少，學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費不足。

3.針對教師課時增加缺乏配套政策。部分小學(xué)課后服務(wù)補(bǔ)貼平均一次只有二三十元，難以調(diào)動教師的積極性;且課后服務(wù)的費用分配上，教育監(jiān)管部門尚缺乏具體的政策指導(dǎo)。

【提出對策】

1.建議出臺實施細(xì)則，完善配套制度。針對學(xué)校顧慮的資金分配、校園安全等問題，各地教育主管部門應(yīng)出臺中小學(xué)生課后服務(wù)實施細(xì)則，明確財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源合理分配。

2.完善教師激勵機(jī)制，調(diào)動各界參與積極性。學(xué)校要在增大工作容量與時長的情況下，要做好對教師的人文關(guān)懷;可以將學(xué)校老師也納入購買服務(wù)的范圍，讓他們在充分發(fā)揮個人專長育人的同時，也能得到相應(yīng)的報酬，這不僅能增強(qiáng)老師的勞動獲得感，也能讓老師感到受尊重。同時，進(jìn)一步做到“家校社”聯(lián)動，學(xué)校組織、家長志愿、社會支持，解決師資不足問題。

3.給學(xué)校更多自主權(quán)，提高課后服務(wù)質(zhì)量。課后服務(wù)應(yīng)該給學(xué)校更大自主權(quán)，一些地方規(guī)定，堅決禁止學(xué)校借課后服務(wù)的名義組織學(xué)生集體補(bǔ)課、集體教學(xué)等，但如果學(xué)校利用課后服務(wù)時間給學(xué)習(xí)困難的學(xué)生提供課后輔導(dǎo)，也能滿足家長對課后服務(wù)的需求。