申論熱點：新型“臉盆狀”電子告知單

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【背景鏈接】

日常生活中經常能看到一些車輛亂停亂放，違法占用、堵塞消防通道的情況。之前遇到這種情況要么就是鎖輪胎，要么就報警由交警處罰并貼告知單。現在，這種交警貼的告知單有了新的形式：新型“臉盆狀”電子告知單!

新型電子告知單專用于整治車輛違法占用、堵塞消防通道，內置的天然橡膠真空吸盤吸力可達到300公斤以上(但不會對車輛造成任何損壞)。若車主將車輛違法停放在消防通道上，且經交警電話通知后仍未挪動，那么交警就會將違停車輛的車牌、位置、違停時間、照片和視頻等證據上傳至后臺管理系統。依法將“電子告知單”吸附在車輛駕駛位的門上，并登錄后臺管理系統一鍵鎖定。“電子告知單”啟動后，會通過交警聯動的信息共享接口，將違停車輛情況通過短信告知車主，并督促其將車輛駛離現場。違停車主可掃描設備上的二維碼，閱讀相關法律文書，了解被罰原因。按照提示前往消防部門接受相應處理后，方可取下“電子告知單”。

新型“電子告知單”可實時監控違停車輛的運行軌跡，待機時間最長可達2年。若設備遭遇暴力拆卸，內置聲光警示系統會自動發出聲光警告，同時將報警信息同步發送到消防監督員的手機終端，有助于消防部門第一時間知悉情況固定證據，及時采取應對措施。

【提出觀點】

“不能總等到大火蔓延，才知道消防通道堵不得”這句幾乎被說爛的話，只要亂象頻發就有被重申的價值。在確保消防通道通暢上，整個社會經不起用生命代價換取“厘米推進”的久耗，需要用善治帶動社會觀念水位的快速提升。

【綜合分析】

新型“臉盆狀”電子告知單是創新執法方式的體現，也是一種善治。

消防通道被占用、堵塞的情況時有發生，導致在搶險救火等關鍵時刻，消防車輛無法抵達目的區域。究其原因，一是對于火災存在僥幸心理，認為發生火災等緊急險情屬于小概率事件。二是消防法宣傳力度不夠，對消防通道的重要功能認識欠缺。三是違法成本低，停車占用消防通道，只是在造成重大事故的時才承重大法律責任。四是監控手段滯后，現有警力無法全覆蓋。臉盆式電子告知單，在督促、懲戒違法者的同時，以醒目的顏色、電子法律文書起到了宣傳教育的作用，能從根源上減少占用消防車道的行為。

因此，要在創新執法方式的基礎上，進一步加大宣傳，提升監管力度，提高違法成本。

【參考對策】

第一，加強安全意識教育。通過公益廣告或設立警示牌等形式加強宣傳，讓禁止占用消防通道的宣傳能隨處可見，從而提高司機意識，自覺文明停車。

第二，加大違法行為的監控。督促物業服務公司落實消防監管責任，建議其在小區消防通道前后安裝攝像頭，配合執法部門工作。

第三，提高懲罰力度。執法部門要增加日常巡視，加大懲罰，發現一起，懲罰一起，確保消防通道的暢通。建議通過立法的形式，提高違法成本。

第四，創新執法方式。將采取新型“臉盆狀”電子告知單、集中觀看警示教育片、簽訂保證書、在車主朋友圈自我曝光違法行為等方式，讓違法車主接受教育，提高消防安全意識，自覺遵守相關法律法規。