2022年國考申論熱點：加快構建新發展格局

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【熱點事件】

在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化，特別是基于我國比較優勢變化，審時度勢作出了構建新發展格局的重大決策。

習近平總書記強調：“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是‘十四五’規劃《建議》提出的一項關系我國發展全局的重大戰略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出：“‘十四五’時期推動高質量發展，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”，并強調構建新發展格局是“應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇”。我們要從經濟社會發展全局和理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯有機統一的高度，科學認識和加快構建新發展格局。

【綜合分析】

經濟發展是一個連續的歷史進程，也是一個螺旋式上升的過程，不同階段具有不同的特征和要求。與發展階段相適應的需求結構、產業結構、技術體系和關聯方式等，決定了不同的發展格局。2020年4月，習近平總書記就提出要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，黨的十九屆五中全會對構建新發展格局作出全面部署。這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措。可以說，加快構建新發展格局，是根據新發展階段、新歷史任務、新環境條件作出的重大戰略決策，對于抓住和用好重要戰略機遇期，乘勢而上、化危為機具有重大意義。

【提出對策】

堅持創新驅動，全面塑造發展新優勢。創新是引領發展的第一動力。習近平總書記指出：“構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，必須更強調自主創新，全面加強對科技創新的部署，集合優勢資源，有力有序推進創新攻關的‘揭榜掛帥’體制機制，加強創新鏈和產業鏈對接。”堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，強化國家戰略科技力量，發揮企業在科技創新中的主體作用，打好關鍵核心技術攻堅戰，不斷提升產業鏈供應鏈現代化水平，暢通國民經濟循環，把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。

堅持深化改革，破除制約經濟循環的制度障礙。習近平總書記指出：“全面深化改革同貫徹新發展理念、構建新發展格局緊密關聯，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，扭住構建新發展格局目標任務，更加精準地出臺改革方案，推動改革向更深層次挺進，發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用。”構建新發展格局，必須牢牢把握擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，深入實施擴大內需戰略，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵性作用。

堅持互利共贏，以高水平對外開放暢通國內國際雙循環。2020年11月19日，習近平主席以視頻方式在亞太經合組織工商領導人對話會上發表主旨演講，強調在新發展格局下，中國市場潛力將充分激發，為世界各國創造更多需求;中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共享發展機遇;中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實現互利共贏。加快構建新發展格局，需要實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局;需要通過發揮內需潛力，更好聯通國內市場和國際市場，促進中國經濟與世界經濟共同發展，實現合作共贏。