來源: 華圖教育 關鍵詞:兩會熱點,穩就業
每年的兩會都有一些問題引發了大家的特別關注,這些問題往往總結了人民的心聲、寄托著人民的期待,我們將這些問題進行深刻評析,讓我們通過這些資料對社會的認知更加全面、深刻、準確,回顧過去成績、展望未來前景。
兩會熱點:穩就業
就業是民生之本,關乎百姓“錢袋子”和“獲得感”。今年的政府工作報告中提到,要集中精力抓好“六穩”“六保”。而不論是“六穩”工作的“穩就業”,還是“六保”任務的“保居民業”,“就業”都“置頂”首位,宏觀政策層面就業優先底線思維逐步凸顯,可見“穩就業”是今年經濟工作的重中之重。
政策鏈接
推動企業復工復產。堅持分區分級精準防控,提高復工復產服務便利度,取消不合理審批,堅決糾正限制勞動者返崗的不合理規定。加快重大工程項目、出口重點企業開復工,以制造業、建筑業、物流業、公共服務業和農業生產等為突破口,全力以赴推動重點行業和低風險地區就業,循序漸進帶動其他行業和地區就業。協調解決復工復產企業日常防護物資需求,督促其落實工作場所、食堂宿舍等防控措施。(發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部、衛生健康委按職責分工負責)
———《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》
社會聯系
就業優先政策要全面強化。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩就業。努力穩定現有就業,積極增加新的就業,促進失業人員再就業。各地要清理取消對就業的不合理限制,促就業舉措要應出盡出,拓崗位辦法要能用盡用。
———李克強
四川農業大學及時把就業現場咨詢指導調整到線上展開,截至今年4月,線上就業咨詢累計500余人次參加,開設的《新冠肺炎疫情對高校畢業生就業的影響及應對》線上就業指導講座,有近2000人參與;同時,學校力促線上就業常態化,確保用人單位順利開展招聘、學生有序應聘。在嚴格審核單位資質和就業信息基礎上,累計發布招聘信息1000余條,提供就業崗位3萬余個。僅2020屆畢 業 生 春 季 首 場 網 上 雙 選 會,參 會 單 位 就 達 774 家,提 供 就 業 崗 位55822個,其中,北上廣深企業近200家,國有企業、上市公司近180家。學校預計將舉行三場網絡招聘會,參會用人單位將達到2000家左右。
深度評析
一、當前就業現狀分析
今年根據中國國家統 計 局 公 布 的 數 據,2 月,全 國 城 鎮 調 查 失 業 率 為 6.2%,相較1月的5.3%提高了將近一個百分點,是自2018年使用城鎮調查失業率指標取代原本城鎮登記失業率以來的最高值。中國社會科學院經濟研究所微觀經濟學研究室主任王震指出,由于城鎮調查失業率不覆蓋個體工商戶、小微企業、靈活就業人群,因此實際失業率可能更高。除了新增失業人員,今年高校畢業生規模亦達到874萬的歷史新高。由此可見,今年就業形勢將會非常嚴峻,不容樂觀。
二、穩就業的重要性
就業水平是宏觀經濟景氣狀態的重要指標,也是微觀經濟主體運行正常與否的重要標志,而且還是多數民眾獲得穩定收入并維持其供養人員正常生活的根本來源。在疫情常態化防控的背景下,今年乃至今后一段時期,都必須通過各種途徑來實現穩就業的目標。
三、落實穩就業的工作重點
穩就業即是穩經濟、穩預期,也是穩民生、穩信心。所以,落實穩就業的工作重點主要有以下幾點:
1.宣傳并落實援企穩崗政策
受疫情的影響,許多返工復工的企業都面臨著資金不足的問題,各地民生部門可通過線下走訪與線上網絡調查相結合的方式,積極宣傳援企穩崗政策。落實社保減負。為紓解企業經營困境,多地實施減免政策,包括階段性減免企業社會保險費、失業保險穩崗返還、推遲調整社保繳費基數、階段性降低失業保險和工傷保險費率等。
實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策。提升金融服務企業針對性,增加制造業中小微企業中長期貸款和信用貸款融資,加強對民營和小微企業金融支持,降低受新冠肺炎疫情影響企業融資成本。
支持企業拓展國內市場銷售渠道。引導企業開拓國內市場,推廣工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合和彈性年期供應方式。加大標準廠房建設力度并提供租金優惠。大工業用戶基本電費可按實際需量計費,實施高速公路差異化收費,降低用電用能和物流成本。
指導企業依法依規裁員。支持企業與職工集體協商保留勞動關系,對擬進行經濟性裁員的企業,指導其依法依規制定和實施職工安置方案,提前向工會或全體職工說明情況。依法依規支付經濟補償,償還欠薪欠費。
2.優化社保經辦服務,提升經辦服務效能
一是推進社保辦事“不見面”服務。積極通過“一網通辦”平臺、APP、微信公眾號等載體引導網上、掌上辦事服務,盡可能實現繳費業務網上辦理,待遇申領業務預約辦理,社會保險權益記錄線上查詢等服務。
二是積極實施社會保險業務容缺經辦、證明事項告知承諾制。疫情防控期間,對于參保單位、個人提交的經辦材料存在缺失的,允許其通過“先辦后補”、書面承諾等方式先行辦理,保障參保人員的權益。
3.疫情防控期間做好穩就業心理干預和疏導
在疫情防控期間,部分一線職工在服務工作中接觸人員較多,難免存在心理負擔。為了減輕疫情所致的壓力和焦慮,促進社會穩定,各地方工會、企業、社區啟動心理預警和疏導機制,多角度、全方位加強對職工的心理疏導很有必要。可開通職工疫情防控心理援助服務熱線或組建“心理援助交流”微信臨時群,邀請省級心理輔導專家和心理輔導咨詢團隊入駐答疑,為職工提供疫情期間的心理疏導。
4.建立用工輸送渠道
針對部分企業缺工嚴重、穩崗壓力大的問題,各地可建立用工輸送渠道。尤其對于農民工復工問題,各地人社部門可通過平臺實時掌握在本地區居住的農民工返崗需求,會同公安、交通運輸、衛生健康、鐵路等部門,動員時間段、目的地接近的農民工集中時間出行,采取“點對點”“一站式”直達運輸服務,通過專車、專列等方式,直接將農民工運送到企業所在地,努力滿足各類企業員工返崗需求。
5.提高失業保險金標準
發揮失業保險保障功能,適度提高失業保險金標準。讓失業者在疫期間收入增加,在疫期失業期間提高生活保障能力,順利渡過難關。同時提高了失業者生活消費能力,使得整個社會消費能力也因此而提高,間接拉動消費,推動內需.
2020年政府工作報告提出,“加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網 絡,拓展5G 應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升 級。”新基建的號角已經吹響,必將成為新動能的重要一環,拉動經濟和社會更好更快發展。